Пресс-релиз №28

Вопросы без ответов

«Квартирный вопрос» -  актуальная проблема для жителей республики.

            За последние 15 лет распределение муниципального жилья и земельных участков для нуждающихся граждан, были превращены в самый настоящий бизнес недобросовестными и вороватыми чиновниками из различных ведомств, в первую очередь районных администраций и работников различных контролирующих ведомств. Так называемые «отказные» квартиры и дома (то есть жилплощадь, владельцы которой сдали ее государству в обмен на денежную компенсацию), продавалось и перепродавалось  порой по несколько раз. «Владельцами» одной и той же «отказной» квартиры могут стать порой от трех до десяти человек. Причем практически у всех имеются документы, выданные соответствующими учреждениями, только в разное время. 

            По некоторым данным, в Грозном в числе «отказных» числится около восьми тысяч квартир. Это жилье, после получения их бывшими владельцами денег, перешло в муниципальную собственность и теперь правом его распределения гражданам обладают городские власти. Проблема в этой сфере приобрела широкий характер несколько лет назад, после завершения активных боевых действий на территории Чеченской Республики, когда граждане, чье жилье и имущество было уничтожено в ходе вооруженного конфликта, стали обращаться в районные администрации, с просьбой оказать помощь в получении муниципального жилья. Следует отметить, что часть из них преследовала в первую очередь свои корыстные цели. На фоне царившей в то время разрухи и хаоса, не представляло особого труда «выбить» себе квартиру. Естественно, за определенную плату.

            В то время распределением «отказного» жилья занимались в основном администрации районов города. И чиновники на местах, быстро сообразив, какую прибыль можно извлечь из стремления людей стать обладателями доступного жилья, не преминули этим воспользоваться. Как рассказал один из жителей Грозного, в 2003-м году, когда он обратился в администрацию своего района с просьбой выделить его семье жилье, так как их дом не подлежал восстановлению, один из чиновников, предложил ему найти пустующую квартиру, чтобы затем получить на нее ордер. После длительных поисков собеседник квартиру нашел и после уплаты работнику администрации определенной суммы денежного «вознаграждения» стал законным  владельцем двухкомнатной квартиры. При этом чиновник, помогавший ему в решении проблемы получения жилья, неизменно подчеркивал, что часть полученной суммы будет передана им «наверх», и что в решении этого вопроса задействованы сразу несколько человек, включая и работника администрации города Грозного.

            Однако, спустя несколько месяцев после этого, к хозяину квартиры пришел человек, который заявил, что данная жилплощадь принадлежит ему, причем на законных основаниях и предъявил соответствующие документы. Пока стороны пытались решить этот вопрос, объявился еще один «владелец», также имеющей документы от администрации о том, что данная квартира выделена именно ему. Дело передали в суд, но установить истинного хозяина жилплощади не смогли и там. Решить же спорный вопрос в частном порядке, сторонам до сих пор не удалось.

            Случаев подобного рода на сегодняшний день тысячи, если не десятки тысяч. «Отказные» квартиры должны в первую очередь выделяться лицам, потерявшим жилье в результате военных действий, малоимущим, инвалидам, матерям-одиночкам и сиротам. Но в реальности же «получает» квартиру лишь тот, кто больше за нее заплатит чиновникам. Нередки случаи, когда получившие жилплощадь «остро нуждающиеся» граждане либо сдают ее другим лицам, либо открывают в них магазины, кафе, парикмахерские и т.п. Те же, кто действительно не имеет собственной крыши над головой и вынужден ютиться у своих родственников, или же снимать жилье, имеет крайне мало шансов получить заветные ключи от собственной квартиры.

            За эти годы в республике сложилась целая система по распределению жилья «своим» людям, демонтировать которую, без кардинальных и жестких решений, практически невозможно. Сотни людей вынуждены скитаться в поисках правды, обивать пороги различных инстанций, конфликтовать друг с другом по вине вороватых и бессовестных чиновников.

Только в прошлом году, согласно некоторым данным, в Грозном было выявлено более тысячи 800 квартир, владельцы которых получили их в нарушение всех норм закона. Есть немало случаев того, что предприимчивые работники администраций оформляли «отказное» жилье на себя или своих близких родственников, с целью дальнейшей перепродажи.

Вместе с тем, за все эти годы, фактически ни один чиновник, занимавшийся осуществлением махинаций в сфере выделения жилья нуждающимся гражданам, так и не был привлечен к ответственности. Вероятно, этому мешают круговая порука, мздоимство и коррупция, процветающие в отдельных ведомствах. Тем не менее, наводить порядок в этой сфере рано или поздно придется, и расплачиваться за действия (зачастую умышленные)  работников администраций должны в первую очередь они сами, а не обездоленные граждане.

9 мая 2008 г.

Информационный центр СНО

Пресс-релиз подготовлен и выпущен при поддержке

Грантовой Программы по Правам Человека и Управлению при Институте Открытого Общества, Будапешт (Human Rights and Governance Grants Program at the OSI-Budapest).Институт не влияет на деятельность Информцентра СНО и публикуемые на сайте организации материалы.